การออกตราสารทุน

การจดทะเบียน Infra Trust

img-infratrust
กองทรัสต์เพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน  (Infrastructure Trust)  

กองทรัสต์เพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน หรือ Infrastructure Trust เป็นเครื่องมือในการระดมทุนเพื่อลงทุน ในกิจการโครงสร้างพื้นฐานที่เป็นไปเพื่อประโยชน์สาธารณะ ในวงกว้าง ทั้งกิจการโครงสร้างพื้นฐานของประเทศ ไทยและต่างประเทศ ได้แก่ระบบขนส่งทางราง หรือทางท่อ ไฟฟ้า ประปา ถนน ทางพิเศษหรือทางสัมปทาน ท่าอากาศยาน หรือสนามบิน ท่าเรือน้ำลึก โทรคมนาคมหรือโครงสร้างพื้นฐาน ด้านเทคโนโลยี สารสนเทศ และการสื่อสาร พลังงานทางเลือก ระบบบริหารจัดการน้ำหรือการชลประทาน ระบบป้องกันภัยธรรมชาติ ระบบจัดการของเสีย และกิจการโครงสร้างพื้นฐานหลายกิจการประกอบกันที่มีความเชื่อมโยง ส่งเสริมซึ่งกันและกัน หรือต่อชุมชนเดียวกันหรือใกล้เคียงกัน

Infrastructure Trust เป็นทางเลือกหนึ่งในการระดมทุนสำหรับภาครัฐและเอกชน นอกเหนือจากการนำบริษัทเข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ หรือกู้ยืมเงินจากสถาบัน การเงิน บริษัทสามารถระดมทุนโดยการนำกิจการโครงสร้างพื้นฐานที่บริษัทลงทุนมาระดมทุนเพื่อนำไปใช้พัฒนาโครงการต่อด้วยต้นทุนที่เหมาะสม และใช้สินทรัพย์ของ โครงสร้างพื้นฐานหรือความสามารถในการทำกำไรของโครงการมาเป็นเครื่องมือในการระดมทุน ทั้งนี้ กองทรัสต์สามารถนำเงินที่ได้จากการระดมทุนไปลงทุนได้ทั้งในโครงการ ที่สร้างเสร็จและมีรายได้แล้ว (Brownfield Project) และโครงการที่ยังไม่แล้วเสร็จ (Greenfield Project)

หลักเกณฑ์ที่สำคัญของกองทรัสต์เพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน



รูปแบบของกองทุนกองทุนจะลงทุนกองทรัสต์เพิ่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน
ขนาดของกองทรัสต์
  • ทุนชำระแล้วภายหลังการเสนอขาย ≥ 10,000 ล้านบาท
  • กรณีลงทุนหลายโครงการ มูลค่าของทรัพย์สินโครงสร้างพื้นฐานแต่ละโครงการ ≥ 3,000 ล้านบาท
    พื้นฐาน
การลงทุนของทรัสต์กองทรัสต์ต้องลงทุนในโครงการโครงสร้างพื้นฐาน ≥75% ของมูลค่าสินทรัพย์รวม
รูปแบบการลงทุนของกองทรัสต์สามารถลงทุนได้ 2 รูปแบบ
ลงทุนทางตรง โดยลงทุนในกรรมสิทธิ์ สิทธิครอบครอง สิทธิการเช่า สิทธิสัมปทาน สิทธิในการรับประโยชน์จากรายได้ในอนาคต สิทธิตามสัญญาแบ่งรายได้ในอนาคต สิทธิเรียกร้องตามสัญญาซื้อขายติดตั้งเครื่องจักรอุปกรณ์ หรือสัญญาก่อสร้างหรือสัญญาซื้อขาย
ลงทุนทางอ้อม โดยการถือหุ้นในสัดส่วน Super Majority ของประเทศนั้น  แต่ต้อง ≥ 40% ของจำนวนสิทธิออกเสียงในบริษัทที่ลงทุนในกิจการโครงสร้างพื้นฐาน ≥ 75% ของมูลค่ารวม หรือมีรายได้จากทรัพย์สินกิจการโครงสร้างพื้นฐานรวมกัน ≥ 75% ของรายได้รวม
การลงทุนใน Greenfield Project
  • กรณีลงทุนใน Greenfield Project > 30% ของมูลค่าทรัพย์สินรวมของโครงสร้างพื้นฐาน จะต้องเสนอขายหน่วยลงทุนต่อผู้ลงทุนรายใหญ่(1) เท่านั้น
  • กรณีลงทุน Greenfield Project ≤ 30% ของมูลค่าทรัพย์สินรวมของโครงสร้างพื้นฐาน สามารถเสนอขายหน่วยลงทุนต่อผู้ลงทุนรายใหญ่(1) หรือผู้ลงทุนทั่วไปก็ได้
การเสนอขายและการจัดสรรหน่วยทรัสต์
  • กรณีเสนอขายหน่วยลงทุนต่อผู้ลงทุนรายใหญ่* ต้องมีผู้ถือหน่วย ≥ 2 ราย
  • กรณีเสนอขายหน่วยลงทุนต่อผู้ลงทุนทั่วไป
    • เสนอขายผ่านบริษัทจัดจำหน่าย (Underwriter)
    • ต้องมีผู้ถือหน่วย ≥ 250 ราย
    • ต้องเข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ฯ โดยมีผู้ถือหน่วยทรัสต์ รายย่อยถือหน่วยทรัสต์รวมกัน ≤ 20 % ของจำนวนหน่วยทรัสต์แต่ละชนิด (Tranche) ที่จดทะเบียนกับตลาดหลักทรัพย์ และต้องคงสัดส่วนผู้ถือหุ้นรายย่อย ≥ 15% ภายหลังเข้าจดทะเบียน
การกู้ยืม
  • ไม่กำหนดวงเงินและสัดส่วนการกู้ยืมในกรณีเป็นกองทรัสต์ที่เสนอขายหน่วยลงทุนต่อผู้ลงทุนรายใหญ่*
  • ในกรณี กองทรัสต์เสนอขายหน่วยลงทุนให้แก่ผู้ลงทุนทั่วไปจะสามารถกู้ยืมได้ไม่เกิน 3 เท่าของส่วนทุน
ผู้บริหารจัดการผู้จัดการกองทรัสต์ (Trust Manager) มีคุณสมบัติตามเกณฑ์กำหนด
ข้อจำกัดการถือหน่วยของบุคคลใดหรือกลุ่มบุคคลเดียวกัน< 50% ของจำนวนหน่วยทรัสต์ทั้งหมด และแต่ละชนิด (Tranche) ถ้ามี
การจ่ายเงินปันผล> 90% ของกำไรสุทธิที่ปรับปรุงแล้ว
งบการเงินจัดทำมาตรฐานการบัญชีไทยและตรวจสอบโดยผู้สอบบัญชีที่สำนักงานก.ล.ต. ให้ความเห็นชอบ
การประเมินค่าทรัพย์สิน
  • ไม่กำหนดให้มีการประเมินค่าทรัพย์สินในกรณีเป็นกองทรัสต์ที่เสนอขายหน่วยทรัสต์ต่อผู้ลงทุนรายใหญ่ (1)
  • ในกรณีเสนอขายหน่วยทรัสต์ให้ผู้ลงทุนทั่วไป ต้องมีผู้ประเมินทรัพย์สินที่มีประสบการณ์หรือมีความเชี่ยวชาญในการประเมินมูลค่าทรัพย์สินกิจการโครงสร้างพื้นฐาน และต้องจัดให้มีการประเมินทรัพย์สินทุก 3 ปี

หมายเหตุ
* ผู้ลงทุนรายใหญ่ หมายถึง ผู้ลงทุนที่ซื้อตั้งแต่ 10 ล้านบาทขึ้นไปในครั้งแรก หรือ ซื้อเพิ่มเติมโดยเมื่อรวมกับหน่วยที่ถืออยู่เดิมแล้วคิดเป็นมูลค่า ≥ 10 ล้านบาท

ตารางเปรียบเทียบ Infrastructure Trust vs Infrastructure Fund 
 Infrastructure TrustInfrastructure Fund
โครงสร้าง  ทรัสต์กองทุนรวม
การลงทุนInfrastructure ที่เป็นประโยชน์ในวงกว้างของประเทศไทย หรือ 
ต่างประเทศ
Infrastructure ที่เป็นประโยชน์ในวงกว้างของประเทศไทย


มูลค่ารวมโครงการ≥ 10,000 ลบ.≥ 2,000 ลบ.
สิทธิประโยชน์ ไม่ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี ได้รับสิทธิประโยชน์ทางภาษี (บุคคลธรรมดาได้รับยกเว้นภาษีปันผล 10 ปี)
ทรัสต์เพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน (Infrastructure Trust)
การนำเข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์
การระดมทุนในรูปแบบของทรัสต์เพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน (Infrastructure Trust : Infra Trust) ที่เป็นกองทรัสต์เพื่อผู้ลงทุนทั่วไปจะต้องยื่นขออนุญาตต่อสำนักงาน ก.ล.ต. และนำหน่วยทรัสต์เข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์
การระดมทุนในรูปแบบของทรัสต์เพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน (Infrastructure Trust :
Infra Trust) ที่เป็นกองทรัสต์เพื่อผู้ลงทุนทั่วไปจะต้องยื่นขออนุญาต ต่อสำนักงาน ก.ล.ต. และนำหน่วยทรัสต์เข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์
หน่วยทรัสต์ หมายถึง ใบทรัสต์ที่แสดงสิทธิของผู้ถือในฐานะผู้รับประโยชน์ในทรัสต์ ตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในประกาศสำนักงาน ก.ล.ต.
  • ชำระเต็มมูลค่าแล้วทั้งหมด
  • ระบุชื่อผู้ถือ
  • ไม่มีข้อจำกัดในการโอนหน่วยทรัสต์ ยกเว้นข้อจำกัดที่เป็นไปตามกฎหมาย ทั้งนี้ ต้องระบุข้อจำกัดนั้นไว้ในสัญญาก่อตั้งทรัสต์
  • กองทรัสต์ หรือ Infra Trust หมายถึง ทรัสต์เพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐานตามหลักเกณฑ์ที่กำหนดในประกาศ ก.ล.ต. โดยทรัพย์สินกิจการโครงสร้างพื้นฐานประกอบด้วย
    • ระบบขนส่งทางราง หรือทางท่อ
    • ไฟฟ้า  ประปา
    • ถนน ทางพิเศษหรือทางสัมปทาน
    • ท่าอากาศยานหรือสนามบิน
    • ท่าเรือน้ำลึก
    • โทรคมนาคม หรือโครงสร้างพื้นฐานด้านเทคโนโลยีสารสนเทศและการสื่อสาร
    • พลังงานทางเลือก
    • ระบบบริหารจัดการน้ำหรือการชลประทาน
    • ระบบป้องกันภัยธรรมชาติ ซึ่งรวมถึงระบบเตือนภัยและระบบจัดการเพื่อลดความรุนแรงของภัยธรรมชาติที่เกิดขึ้นด้วย
    • ระบบจัดการของเสีย
    • กิจการโครงสร้างพื้นฐานหลายกิจการ (Multi-infrastructure) ประกอบกัน โดยกิจการที่ประกอบกันนั้นต้องมีลักษณะ
      • มีความเชื่อมโยง ส่งเสริมหรือก่อให้เกิดประโยชน์ซึ่งกันและกัน หรือต่อชุมชนเดียวกัน หรือใกล้เคียง และ
      • ก่อให้เกิดหรือจะก่อให้เกิดรายได้เป็นมูลค่าไม่น้อยกว่าร้อยละ 80 ของรายได้รวมของกิจการทั้งหมดที่ประกอบกันนั้น
  • Infra Trust ที่จะเข้าจดทะเบียนในตลาดหลักทรัพย์ต้องมีคุณสมบัติดังนี้
    • ได้รับอนุญาตจากสำนักงาน ก.ล.ต.
    • มีผู้จัดการกองทุนรวมที่ได้รับความเห็นชอบจากสำนักงาน ก.ล.ต.
    • มีผู้ถือหน่วยลงทุนรายย่อยถือหน่วยลงทุนรวมกันไม่น้อยกว่าร้อยละ 20 ของจำนวนหน่วยลงทุนแต่ละชนิด (Tranche) ที่จดทะเบียนกับตลาดหลักทรัพย์
แต่งตั้งให้ บริษัทศูนย์รับฝากหลักทรัพย์ (ประเทศไทย) จำกัด (TSD) หรือบุคคลที่ตลาดหลักทรัพย์เห็นชอบเป็นนายทะเบียนหลักทรัพย์
  • ผู้ก่อตั้งทรัสต์ (ผู้ที่จะเป็นผู้จัดการกองทรัสต์เมื่อมีการก่อตั้งทรัสต์) เป็นผู้ยื่นคำขอจดทะเบียน
  • ยื่นขอจดทะเบียนหน่วยทรัสต์ที่ออกทั้งหมด
  • ยื่นคำขอและเอกสารตามที่ตลาดหลักทรัพย์กำหนด พร้อมทั้งชำระค่าธรรมเนียม 
ตลาดหลักทรัพย์จะพิจารณาคำขอให้เสร็จภายใน 7 วันนับแต่วันที่ได้รับเอกสารหลักฐานถูกต้องครบถ้วน
ขั้นตอนการพิจารณารับหน่วยทรัสต์เข้าจดทะเบียนซื้อขายในตลาดหลักทรัพย์
flow_trust
flow_trust_mb
หมายเหตุ ผู้ยื่นคำขอ ได้แก่ ผู้ก่อตั้งทรัสต์ซึ่งจะเป็นผู้จัดการกองทรัสต์ หรือผู้จัดการกองทรัสต์ซึ่งสัญญาก่อตั้งทรัสต์กำหนดให้เป็นผู้มีอำนาจยื่นคำขอจดทะเบียนหน่วยทรัสต์
ถาม-ตอบ
สัญญาก่อตั้งทรัสต์ และแบบ Filing ต้องมีข้อความที่ระบุเกี่ยวกับหน่วยทรัสต์ว่า
    1. ชำระเต็มมูลค่าแล้วทั้งหมด

    2. ระบุชื่อผู้ถือ
    3. ไม่มีข้อจำกัดในการโอนหน่วยทรัสต์ ยกเว้นข้อจำกัดที่เป็นไปตามกฎหมาย
เกณฑ์ที่เกี่ยวข้อง
  • ประกาศคณะกรรมการกำกับตลาดทุน ที่ ทจ. 12/2558 เรื่อง การออกและเสนอขายหน่วยทรัสต์เพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน  
  • ประกาศคณะกรรมการ ก.ล.ต.ที่ กร. 6/2558 เรื่อง หลักเกณฑ์เกี่ยวกับการเป็นผู้ก่อตั้งทรัสต์ และการเป็นทรัสตีของทรัสต์เพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน  
  • ประกาศสำนักงานคณะกรรมการ ก.ล.ต.ที่ สช. 26/2558 เรื่อง หลักเกณฑ์ เงื่อนไข และวิธีการในการให้ความเห็นชอบผู้จัดการกองทรัสต์ของทรัสต์เพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน และมาตรฐานการปฏิบัติงาน  
  • ประกาศสำนักงานคณะกรรมการ ก.ล.ต. ที่ สจ. 27/2558 เรื่อง ข้อกำหนดเพิ่มเติมที่เกี่ยวกับการออกและเสนอขายหน่วยทรัสต์ของทรัสต์เพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน  
  • ประกาศสำนักงานคณะกรรมการ ก.ล.ต. ที่ สน. 35/2554 เรื่อง หนังสือชี้ชวนเสนอขายหน่วยลงทุนของกองทุนรวมโครงสร้างพื้นฐาน  
  • ประกาศสำนักงานคณะกรรมการ ก.ล.ต. ที่ สร. 25/2558 เรื่อง ข้อกำหนดเกี่ยวกับรายการและข้อความในสัญญาก่อตั้งทรัสต์ของทรัสต์เพื่อการลงทุนในโครงสร้างพื้นฐาน  
แบบฟอร์มที่เกี่ยวข้อง